Ante las afectaciones generadas por bloqueos en distintas regiones del país, el Ministerio de Turismo Sostenible, Culturas, Folklore y Gastronomía (MTSCFyG) presentó el Plan de Acción de Emergencia, una estrategia integral con acciones específicas para el sector cultural. Bajo el denominativo “IMPULSO: Culturas en Acción”, está orientado a visibilizar afectaciones, acompañar a los actores culturales, sostener actividades, proteger el empleo cultural, promover incentivos, fortalecer capacidades, gestionar condiciones financieras, tributarias, arancelarias y de aseguramiento, y contribuir a la recuperación progresiva, sostenible y articulada de la vida cultural del país.
El plan reconoce que las culturas representan identidad, memoria y patrimonio, pero también constituyen trabajo, economía, cohesión social y desarrollo sostenible. En ese marco, plantea medidas de atención inmediata, acciones de reactivación a corto plazo y gestiones de fortalecimiento para el mediano plazo, en el marco de articulación y trabajo multisectorial, interdisciplinario e interinstitucional, desarrollado en diferentes niveles de gobierno y con participación activa de la sociedad civil.
De acuerdo con el Viceministro de Culturas y Folklore, Andrés Zaratti, las acciones destinadas al ámbito cultural se organizan en tres pilares del Plan: Información, Coordinación y Respuesta Institucional; Sostenimiento, Incentivos, Mejora de Capacidades y Protección del Empleo; y Financiamiento, Protección Económica y Alivio Tributario.
Entre las actividades inmediatas o a corto plazo, dentro del primer pilar, se contempla la implementación del Registro Nacional de Afectación Cultural; la identificación de actividades suspendidas, reprogramadas o afectadas; la habilitación del Punto de Información, Orientación y Acompañamiento Cultural; la habilitación de la Línea telefónica 57003097, de Información y Orientación Cultural; y la atención sobre convocatorias, incentivos, reprogramaciones, financiamiento, seguros y registro de afectaciones.
Asimismo, se incluye el trabajo con organizaciones culturales y Consejos Departamentales de Culturas y coordinación con gobiernos autónomos para reprogramaciones, uso de espacios y actividades de reactivación; además de identificación de oportunidades de circulación, promoción y comercialización cultural.
Se suman acciones de vinculación con mercados culturales nacionales e internacionales, la gestión de participación en MICSUR Paraguay y otros espacios de intercambio, entre otros.
En el eje de Sostenimiento y protección del empleo, el plan prioriza la permanencia segura y reprogramación ordenada de actividades culturales en el marco del fortalecimiento de la Agenda Artística y Cultural, y del Calendario Festivo. Se destaca también la implementación de la convocatoria “Cultura Solidaria por Bolivia”, orientada a apoyar a trabajadores y trabajadoras de las culturas en situación de vulnerabilidad mediante contratación temporal, pago por participación o apoyo solidario vinculado a actividades culturales de carácter público, comunitario y solidario, que se desarrollarán en La Paz, El Alto y Oruro; además de la promoción del Fondo Solidario Cultural como mecanismo autogestionado por el propio sector.
Se incluye la implementación de Incuba Culturas, concebida como un proceso de acompañamiento técnico para emprendimientos culturales y creativos con potencial de sostenibilidad económica, innovación, circulación, generación de empleo y aporte al desarrollo cultural; mentorías, asistencia técnica y acompañamiento especializado; gestión de becas y procesos de formación con aliados nacionales e internacionales; así como la gestión con cooperación internacional, entidades públicas y actores privados para ampliar recursos, fondos complementarios e iniciativas no reembolsables.
Asimismo, comprende la implementación de líneas de incentivo para el desarrollo cultural y otros mecanismos complementarios de apoyo no reembolsable. Su finalidad es sostener procesos culturales afectados por la crisis, dinamizar la producción y circulación cultural, fortalecer espacios, comunidades, patrimonios culturales, iniciativas audiovisuales y festivales, así como contribuir a la protección del empleo cultural y a la reactivación progresiva del sector.
Las líneas de incentivo previstas son: Impulso a Iniciativas Artísticas y Producción Cultural; Fortalecimiento de Culturas Vivas Comunitarias; Fortalecimiento de Espacios Culturales y Repositorios Culturales; Fomento a la Formación, Investigación y Gestión del Conocimiento Cultural; Incentivo a la Creación y Producción Audiovisual; y Fortalecimiento de Festivales y Encuentros Culturales Institucionalizados.
Mientras que en el componente de Financiamiento, Protección Económica y Alivio Tributario contempla acciones inmediatas como la articulación con entidades como el Banco de Desarrollo Productivo para identificar líneas de crédito aplicables al sector cultural; la identificación de necesidades de capital operativo, inversión, equipamiento y modernización; y la capacitación en educación financiera para actores culturales.
El Ministerio gestionará y coordinará acciones con gobiernos autónomos departamentales y municipales, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Ministerio de Trabajo y entidades financieras, cooperación internacional, universidades, Consejos Departamentales de Culturas, organizaciones culturales, empresas públicas, sector privado y otros actores estratégicos, con el propósito de ampliar oportunidades y fortalecer la recuperación progresiva del ecosistema cultural boliviano.
Con estas acciones, el MTSCFyG reconoce que las culturas son identidad, memoria y patrimonio, pero también trabajo, economía, cohesión social y desarrollo humano y social sostenible, integral e inclusivo. Sus medidas buscan atender la emergencia inmediata, reactivar la actividad cultural en el corto plazo y construir condiciones de sostenibilidad para el mediano plazo.
